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长江不钓鱼!当他们世世代代捕鱼上岸时 他们是如何生活的
长江是中华民族的母亲河,是中国最典型的具有生物多样性的生态河流。但是现在长江“病”了,鱼越来越少了。有些鱼类甚至已经灭绝,一些江河流域还有“无鱼区”。保护长江刻不容缓。“我们应该注重大保护,而不是大发展”。根据中央政府的部署,农业和农村事务部已率先在长江流域水生生物保护区从今年1月1日起实现全面禁捕,“一江两湖七河”将从2021年1月1日起实行10年禁捕。,拦截长江,包括发展和改革委员会和公安部在内的12个部委共同努力推动长江。几个月过去了。长江禁渔情况如何,渔民生活如何,禁渔的重点难点在哪里?
近年来,受水污染、过度捕捞等活动影响,长江流域生态功能严重退化,渔业资源恶化加剧,长江水生物种严重减少,部分物种濒临灭绝,长江生物完整性指数达到最差的“无鱼”水平。
说起长江鱼类资源的枯竭,安徽马鞍山的三位渔民都有切身体会。她已经在这条河上捕鱼20多年了。一个明显的变化是,这几年钓到的鱼不仅越来越少,而且越来越小,一些珍稀鱼类也很稀有。
三个女孩,是家里的第三个,在她登记户口的时候就成了伴随她一生的名字。她在长江边出生长大。1995年,她嫁给了渔民张,两人过着“依水而食”的生活。
一代又一代钓鱼的人都懂得了,靠水,一定要有一定的底线,不能力竭而钓。但是不知道这个底线是什么时候打破的,大家都想尽办法多捞点。
2019年1月1日,农业和农村事务部、财政部、人力资源和社会保障部联合发布了《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》,给出了十年禁渔的明确时间表:2019年底前,长江水生生物保护区应完成全面禁渔。捕获并停止所有生产性捕鱼;2020年底前,长江干流和重要支流应全面禁止在保护区以外的水域捕捞。
2019年,马鞍山将率先在全国范围内实施禁渔和退渔,长江干流和通江重要支流沿岸的渔民全部转产。虽然我以为会有这样的一天,但是当我接到通知的时候,三个女孩和其他渔民一样,都措手不及。
马鞍山市玉山区农业和农村水利局局长吴继飞说:“渔民有他们自己的特殊性。落地之后就跟失地农民一样。他们一无所有,大部分年纪太大,没有受过教育,他们的生活会面临很大的问题。如何妥善安置这些渔民,对我们来说是一件非常困难的事情。”
如何解决这个棘手的问题?马鞍山第一步就是为上岸渔民建档立卡。据统计,马鞍山有2984户人家,10757名渔民,是安徽省沿江渔民辞职人数最多的城市。建卡的目的是为了摸清底数,并据此对上交渔具的渔民给予补贴。
2019年5月,三桂尼家族签订渔船拆解协议,获得了一艘家船、一艘生产船、一艘辅助船和过渡性补贴。另外,卡建立后,可以及时了解上岸渔民的需求。
在岸上,渔民遇到的第一个困难是住在哪里,如何定居。马鞍山市玉山区提供两个安置小区供渔民选择。过渡时期,政府提供廉租房,发放生活补贴。获得渔船补贴和生活补贴的三个女孩在搬进了90多平米的新居,正式告别了“水上漂”的日子。市中心的安置社区买了一栋房子
为了打消上岸渔民的顾虑,马鞍山
虽然住房已经解决,养老保险已经提供,但很多渔民心里还是“浮”着,最大的担心就是上岸后能干什么。读书少,年龄大,是他们再就业的“硬伤”。
定居容易,定居难。这些也是地方政府面临的难题。为了使渔民上岸后稳定,获得稳定的收入,顺利实现就业转移,马鞍山市将16周岁及以上的退捕转产渔民,全部纳入城乡居民养老保险,通过专门的招聘会、发展公益岗位等形式解决了渔民的就业问题。
现在,在当地政府的帮助下,三桂尼打算和几个渔民成立一家家政服务公司。她的丈夫老张在滨江公园找了一份净水保渔的工作,儿子在一家企业做车工。
《三姑娘之家》是已经退休上岸的长江流域渔民的缩影。据统计,长江沿岸14个省市涉及禁渔和休渔,需要休渔渔船11万多艘,需要安置和安置渔民23万多人。地方政府在为退出捕捞作业的渔民提供经济补偿和社会保障的同时,根据当地情况和个人政策,积极吸纳上岸渔民参与生态农业、休闲旅游等产业发展,促进上岸渔民“回归、稳定、小康”目标的完成。
江西九江拥有长江海岸线152公里,鄱阳湖水域三分之二。自2020年1月1日起,长江流域禁渔,九江水域涉及水上捕捞的渔民全部退役。当地政府也积极推动岸上渔民跳槽。
张永康过去常和父母一起钓鱼,但这次他退休了,上岸了。他进入航运物流行业,成为一名船舶塔式起重机操作员。凭借过硬的技术,他一个月赚了6000多元。
大唐村是典型的湖村。捕鱼和卖鱼一度成为当地人致富的途径。近年来,大唐村的市场参与者增多,产业发展逐渐多元化,许多渔民早早转型为贸易服务、服装等行业。
九江市庐山市南康镇大塘村党支部书记张秋林说:“目前已有480人成功就业,约70人在家待业。这70人主要是年纪比较大的渔民。我们一直在想办法帮助他们,主要是通过在附近就业,现在就业率已经达到87%。”
出台了多项就业帮扶政策
有的渔民上岸后从渔民变成了渔民。王地友一家三代靠打鱼为生。他主动洗脚上岸,变成了渔夫。他的两艘渔船也变成了巡逻艇。他和同村的五名渔民共同成立了一个渔民保护小组,清除渔网,收集垃圾,劝阻非法捕鱼。
自2020年7月1日起,农业和农村事务部会同公安部截至9月下旬,长江重点水域退捕渔船回收处置率超过95%。退捕渔民已落实社保和转产就业分别达到89%和74%。和市场监督总局严厉打击非法捕捞和其他危害水生生物资源的行为。
上海管辖的长江口面积1000多平方公里,渔业资源丰富。利益驱动,大量“三不”渔船等。纷纷涌入长江口,长期滞留在长江沿岸地区,从事非法捕捞甚至各种违法犯罪活动。上海市农村农委会同公安、海警、海事、水务等部门和沿江沿海地区,建立健全了多部门联合打击“三不”船舶和非法捕捞的机制。
2020年6月底7月初,上海边防和港航公安局警方通过线索调查发现,崇明区某中转站一直有可疑渔获进出。处理此案的警察伏击了抓捕转移站。7月13日上午,一辆面包车出现在警察面前。就像罪犯一样
习近平总书记指出:“实施长江禁捕10年,必须把相关工作落实到位,让广大渔民愿意上岸上岸,上岸后能稳定富裕。”长江流域有很多工作要做,禁渔的难点在于渔民上岸后如何谋生。这关系到基本民生和社会稳定,也关系到禁捕能否取得实效。长江各地都在进行着有益的探索,一方面解决渔民的基本生活保障让他们没有后顾之忧,另一方面帮助他们找到新的授人以渔的方法;同时,我们将加大打击非法捕捞的力度,采取多管齐下的办法。母亲河十年禁捕是保护,也是反哺。
(来源:央视新闻客户端)
