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2020年1月至11月 全国部分城市一般预算收入继续上升并回升

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随着2020年的临近，我们迎来了今年最后一波月度数据，下月开始年度总结。前11个月，各地区指标陆续出炉。其实基本上可以算是2020年各地区的经济运行状况，最后12个月不能逆转太多。

本文对11月份发布的全国主要城市一般预算收入进行了梳理，纳入的城市基本排在全国前50名左右，代表了中国城市经济结构中的主力军。让我们看看他们在接近年底的时候是如何从今年的疫情中恢复过来的！

总的来说，所有城市都在持续复苏。大部分发布城市前11个月同比增速高于1-10月，大部分城市由负转正。而且很多城市的增长率一直在4%以上。如果12月份加油，基本可以恢复到去年同期的增长率。

只有武汉和淄博两个城市出现了显著的负增长。武汉11月份没有出现强劲反弹。前11个月增速仅比1-10月高0.6个百分点，负增长21%。武汉今年就是这样，希望武汉在2021年有一个恢复性增长。

此外，厦门和Xi平安均出现小幅下跌，跌幅分别为-0.2%和-0.5%，但厦门较去年10月份上涨1.5个百分点，1-10月为-1.7%。Xi安11月份也没有增长，前一个11月的同比增速与上月持平。

经常看我文章的朋友应该知道，但我还是想重申一下，下表每个城市的财政口径是不一样的，同样口径的数据还没有(要到明年年初一般预算收入决算后才能有)，但是要区分二级财政和三级财政。否则，人们会误以为广州的一般预算收入低于苏杭、佛山、Xi安、合肥、惠州等城市。

是因为以上城市都属于三级财政，都要先向省财政缴纳一部分税收，导致表面数据不高。特别是广东城市(深圳除外)支付率最高，与二级金融相比需要提高35%左右。广州比苏杭高，佛山就有8900亿。

Xi和合肥在二级金融方面与济南相似。

另外，各个城市的金融质量还是参差不齐。比如苏南、浙江等城市，财政素质明显优秀，税收比例基本在80%以上(一般预算收入内税收/一般预算收入)。但很多城市都是偏低的，比如烟台郑州不到70%，青岛只有71.7%，依靠大量的非税收来淹没财政总收入。所以用税观察比用税观察更客观。

比如无锡的一般预算收入虽然低于郑州和青岛，但如果按税收比例计算，税收却比其他两个城市高很多。但无锡并没有扩大各类非税收入(罚款、各种收费等)。)，有利于经济良性循环，改善经营环境。而且从税收数据来看，无锡的经济实力高于两个城市，非税收只是货真价实。

所以综上，需要客观看待！一个是财政口径问题，一个是税收比例问题，这两个问题都影响到比较城市经济实力的标准。

具体数据见下表：

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